Dankzij de Europese blauwe kaart of ?bluecard’ kunnen hooggekwalificeerde werknemers van buiten de Europese Unie voortaan gemakkelijker aan de slag in ons land. De toekenning van een voorlopige arbeidsvergunning vormt de basis voor deze nieuwe procedure die geïnspireerd is op de Amerikaanse ?greencard’.
Ondanks hoge werkloosheidscijfers blijft er een tekort aan hoogopgeleid personeel. Europa is zich al langer bewust van dit probleem en riep een geïntegreerde werk- en verblijfsvergunning in het leven. Richtlijn 2009/50 maakt het gemakkelijker om talent van buiten de EU aan te trekken. Binnen de EU is er sowieso vrij verkeer van werknemers. Enkel voor Roemenen en Bulgaren bestaan er nog beperkingen op die regel.
Met enige vertraging zet ons land de Europese regels nu om. Het resultaat is de Europese blauwe kaart: een verblijfstitel die ook dienst doet als arbeidskaart. De kaart geeft hooggekwalificeerde werknemers het recht om in ons land te verblijven én te werken.
Het mechanisme bestaat dus uit 2 pijlers. Werk en verblijf. De overheid kent namelijk eerst een voorlopige arbeidsvergunning toe aan de werkgever die een hooggekwalificeerde werknemer wenst aan te werven. Pas dan kan de Dienst Vreemdelingenzaken de werknemer een Europese blauwe kaart geven, voor zover alle voorwaarden voor zijn verblijf vervuld zijn. Er is ook een aangepast recht op gezinshereniging met een verkorte behandelingstermijn.
De voorlopige arbeidsvergunning voor het verkrijgen van een Europese blauwe kaart wordt toegekend onder volgende voorwaarden:
In bepaalde gevallen kan de voorlopige arbeidsvergunning geweigerd worden. De aanvraag kan afgewezen worden:
De voorlopige arbeidsvergunning wordt aangevraagd door de werkgever. Bij het aanvraagformulier voegt hij:
De aanvraag wordt geacht te zijn ingediend op de datum van indiening van het volledige dossier of op de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het dossier door de Post. De overheid kan bijkomende documenten opvragen.
De voorlopige arbeidsvergunning wordt opgestuurd naar de werkgever. De Dienst Vreemdelingenzaken krijgt een afschrift. De aanvraag van een nieuwe voorlopige arbeidsvergunning verloopt op dezelfde manier. Dit gebeurt 2 maanden voor het einde van de geldigheid van de Europese blauwe kaart.
De voorlopige arbeidsvergunning wordt toegekend binnen de 30 dagen. De werknemer krijgt een afschrift van deze voorlopige vergunning in afwachting van de toekenning van de Europese blauwe kaart. Met dit afschrift kan de werknemer aan de slag, voor zover hij zijn verblijf aangevraagd heeft en wettig verblijft.
Logischerwijs zal de voorlopige arbeidsvergunning niet langer geldig zijn:
Tijdens de eerste 2 jaar van tewerkstelling onder een voorlopige arbeidsvergunning of een Europese blauwe kaart gelden 3 specifieke verplichtingen:
De KB’s die deze nieuwe regeling invoeren, treden in werking op 10 september 2012.
Bron: Koninklijk besluit van 17 juli 2012 tot wijziging van het koninklijk besluit van 9 juni 1999 houdende uitvoering van de wet van 30 april 1999 betreffende de tewerkstelling van buitenlandse werknemers, strekkende tot de toekenning van een voorlopige arbeidsvergunning in het kader van het verkrijgen van een Europese blauwe kaart, BS 31 augustus 2012
Bron: Koninklijk besluit van 3 augustus 2012 betreffende de regels voor het indienen van de aanvragen en het afleveren van voorlopige arbeidsvergunning in het kader van de aanvraag door een buitenlandse werknemer ter verkrijgen van een «Europese blauwe kaart», BS 31 augustus 2012